Фрагмент главы VII «НКО и социальные услуги». Автор: Денис Самойлов, эксперт-исследователь Центра гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ).

Что такое социальные услуги?

Понятие «социальные услуги» используется в двух значениях.

  1. Под социальными услугами понимается любая деятельность, осуществляемая по запросам клиентов и направленная на удовлетворение их потребностей, в социальных сферах (образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт, социальное обслуживание).
  2. Понятие «социальная услуга» зафиксировано в Федеральном законе от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Согласно закону, социальная услуга — действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Социальное обслуживание граждан — деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.

Наиболее актуальными направлениями в работе организаций инвалидов в настоящее время связаны с обеспечением достойного уровня жизни семей, воспитывающих детей с ментальными и иными нарушениями.  

В задачах проекта «Проблемы решаем вместе» предусмотрена поддержка организаций во внедрении технологии сопровождаемого проживания. Организацией «Дом солнца» в 2020 году реализуется проект по формированию навыков самостоятельной жизни у группы молодых людей с ментальными расстройствами. Данные навыки нужны при организации  самостоятельного проживания группы молодых людей данной категории вне семьи. Приобретая самостоятельность,  при специальной поддержке они могут жить достойно  и  самостоятельно, не являясь большой проблемой для своих семей и общества в целом. Как нормативно обеспечить функционирование тренировочной квартиры и сопровождаемое проживание, доступность финансовых и материальных ресурсов. Это и многое другое, что выполнялось в рамках проекта  обсуждалось при подведении итогов работы 18 декабря 2020 проекта в помещении СРОО «Особые дети». Это – новые социальные услуги, размер тарифов на данные услуги, помещения, кадры и конкретные предложения по решению возникающих проблем.

Данную тему обсудили на семинаре, проводимом региональной общественной организацией «Лига работников социальной сфера» 16 декабря 2020 года на площадке волонтерского центра «Мы вместе-Севастополь».  

Получить информацию собрались руководители  и сотрудники организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере – социальные, медицинские, культурные и реализующие проектную деятельность в своих целевых группах.

Ведущая семинара консультант проекта «Проблемы решаем вместе», кандидат экономических наук Лапчинская Л.М., начала семинар с позиционирования руководителя НКО как предпринимателя. Это вызвало противоречивые мнения у участников семинара, ведь все понимают под деятельностью общественной организации деятельность на благо общества, зачастую на общественных началах – какие могут быть вопросы по предпринимательству и бизнесу?

17 декабря прошло традиционное онлайн-совещание Общественной палаты РФ (ОП РФ) «Час с Минэкономразвития: об НКО, волонтерах, благотворительности и не только» с региональными общественными палатами. В повестке — участие волонтеров в национальных проектах, реестры и меры поддержки НКО и доступ некоммерческих организаций к рынку социальных услуг.

3 октября 2020 года вступит в силу постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации определено содержание нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий. Они должны содержать общие положения о предоставлении субсидий; порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора); условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

   
© СРОО "Лига работников социальной сферы"