МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам приобретения статуса исполнителя общественно полезных услуг
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в 2015 – 2016 годах в ежегодных посланиях Федеральному Собранию отметил важность вопроса поддержки некоммерческих организаций, зарекомендовавших себя как безупречные партнеры государства, и указал на необходимость установления правового статуса «некоммерческая организация – исполнитель общественно полезных услуг», разработки всей необходимой нормативно–правовой базы.
В 2016 году был принят ряд федеральных законов, направленных на установление указанного статуса и правовой основы для оказания таким организациям поддержки со стороны государства. Президент Российской Федерации своим Указом утвердил приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг (далее также – ОПУ, услуги), Правительство Российской Федерации на их основе утвердило перечень ОПУ, критерии оценки качества оказания ОПУ и порядок признания организаций исполнителями общественно полезных услуг. В 2017 году продолжено развитие нормативно–правовой базы, регулирующей порядок признания социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также – СО НКО, организация) исполнителями общественной полезных услуг. Полномочиями по оценке качества ОПУ и выдаче заключения о соответствии ОПУ установленным критериям оценки качества наряду с федеральными органами исполнительной власти наделены территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочиями по принятию решения о признании СО НКО исполнителями ОПУ наряду с Минюстом России наделены территориальные органы Минюста России. Кроме того, расширены приоритетные направления деятельности в сфере оказания ОПУ и перечень ОПУ. В январе 2018 года внесены изменения в Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг». Установлено разграничение полномочий: – между федеральными органами исполнительной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – по оценке качества ОПУ и выдаче заключений о соответствии качества ОПУ установленным критериям качества; – между Минюстом России и его территориальными органами – по принятию решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
Полный текст рекомендаций во вложении.