III форум социальных инноваций регионов (далее- Форум) в г.Москва проходил с 19.06.2019 по 21.06.2019 на Выставке достижений народного хозяйства (пав.№75). Согласно плана мероприятий Форума был составлен индивидуальный план посещения (прилагается).
Цель участия -ознакомиться с инновациями регионов, уяснить тренды, наиболее эффективно применяемые регионами РФ в своем развитии и продвижении в социальной сфере, ознакомится с ними и рекомендовать для применения в решении проблем, имеющих место в Севастополе и для развития социальной сферы города.
Основной интерес - ознакомиться с ролью, местом и возможным участием некоммерческих организаций в данной деятельности.
Все снималось на фотоаппарат, приобретенный в рамках проекта «Центр поддержки общественно полезных услуг».
Все три дня на Форуме была открыта интерактивная выставка с VR- зонами, голографическими презентациями, бесплатными тренингами и творческими мастерскими, где регионы представили свои наработки. Согласно индивидуального плана посещения выполнена вся программа от торжественного открытия до официального закрытия Форума.
АР Крым представил проект Центра помощи в с.Чистенькое. Город Севастополь не представлял свои инновационные решения.
Много в индивидуальной программе было уделено внимания повышению потенциала НКО в развитии социальной сферы региона. Наиболее результативным было участие в стратегической сессии «Роль социально-ориентированных некоммерческих организаций в реализации национальных проектов»; экспертной сессии «Эффективные модели участия бизнеса в развитии социальной сферы: тренды и перспективы»,
Вывод: потенциал СОНКО развивать надо путем создания условий для устойчивого развития организаций через поддержку органами власти региона, доступа к бюджетным средствам, развития ОПУ и использования механизма предпринимательской деятельности; поддержки внедрения инновационных подходов путем ознакомления с новейшими технологиями и создания условий для их экспериментального внедрения, а также использования государственно-частного партнерства для развитии социальной сферы.
Необходимо изучить опыт:
г. Москвы, которая была представлена по четырем тематическим трекам: образование, счастье, здоровье и ЗОЖ, долголетие, т.к. г.Севастополю некогда «выращивать» свои инновации, можно эффективно использовать опыт работы по ЗОЖ и долголетию города Москва.
Как информировала председатель Совета Федерации РФ Матвиенко В.И. на пленарном заседании, посвященном открытию форума, по результатам исследования выявлен низкий уровень информированности населения, всего 7% населения страны знают о национальных проектах РФ и предложила развернуть деятельность по их продвижению и участию в них НКО. Также она предложила брать пакетные решения у других регионов и вносить в свой регион.
Меня лично интересовал аспект участия НКО в реализации национальных проектов. На стратегической сессии «Роль СОНКО в реализации национальных проектов», который вела Тополева Солдунова Е.А. в основном шло обсуждение по участию НКО в оказании социальных услуг, а также участию в распространении информации о национальных проектах. С целью поддержки НКО рассматриваются проекты законов, в том числе о доступе НКО к кредитным ресурсам на льготной основе; ограничения количества проверок (как для бизнеса); трудовое законодательство о внедрении срочных контрактов для сотрудников; услуги и их стандартизация, тарифы; административные барьеры, продвижение ЗОЖ(затратив 4% средств на пропаганду ЗОЖ экономится 60% на лечении)
Чекалин. И. Фонд президентских грантов назвал статистику, что всего 9% НКО работают активно, приоритеты не сформированы. Слабые проекты. Необходимо повышать уровень компетентности НКО в социальном проектировании. Цель НКО - выявлять проблемы, доказывать актуальность проектной деятельности. Необходимо поддерживать проекты, направленные на оказание услуг. На 2 месте в конкурсах занимают проекты по развитию и поддержке культуры.
Александрова А. В Москве работают 4000 НКО, работают Ресурсные центры, Дом организаций, гранты мэра -6 млрд. руб. на поддержку НКО. Для НКО формируют госзаказ. Провели анализ который определил, что можно отдать для НКО. Отдано: Центр «Моя карьера» - трудоустройство инвалидов, мам с детьми и др. категории. С 2019 года поддерживаются проекты по развитию и внедрению соц. услуг за счет субсидии из госбюджета.
Тюмень, зам губернатора: 1. Приняли нормативно-правовые акты, которых в федеральном законодательстве не хватало в основном для госзаказа. 2. Создали и работают 8 ресурсных центров, где обучают СОНКО.
Нижний Новгород. Внедрили социальный контракт с гражданами. Цель –вывод из бедности. НКО привлекается для повышения эффективности работы.
Югра. Подчеркнули, что необходима поддержка для организации при старте.
Волонтеры – медики. Реализуют работу Центра общественного здоровья, осуществляют работу по выявлению заболеваний у пожилых - зрение, суставы. Предлагают спортмероприятия и проводят мониторинг по региону. Замечания по социальному обслуживанию на дому от НКО- недостаток профессионализма у кадров, поэтому нельзя закрывать госучреждения и передавать все НКО.
Санкт-Петербург. Самойлов. БФ «Место под солнцем». Прорабатывают услугу по аренде жилья для выходцев из ПНИ- внедряют через НКО новые услуги совместно с Минтруда.
Выводы. Для ускорения развития регионов в социальной сфере необходимо привлекать НКО в формирование новых направлений деятельности.
С этой целью провести анализ и мониторинг сложившейся ситуации в социальной сфере и определить новые направления. Данную работу проводить в рамках нацпроектов.
Деятельность НКО должна быть поддержана финансово. Недостающую нормативно-правовую базу разработать на местном уровне.
Особенность Севастополя – нет сильных и самостоятельно развивающихся организаций. Инициатива должна быть от органов власти.
Ирина Новикова - Координатор проекта «Центр поддержки общественно полезных инициатив».